मैला ढोने से कोई मौत नहीं: रामदास अठावले

13 दिसंबर, 2022 को, संसद के चल रहे शीतकालीन सत्र के दौरान, लोकसभा सदस्य कुंवर दानिश अली ने चालू वर्ष के दौरान पिछले पांच वर्षों के दौरान मरने वाले ऐसे श्रमिकों की संख्या राज्यवार विवरण सहित बड़ी संख्या में सेप्टिक टैंक की सफाई के दौरान मरने वाले श्रमिकों के विवरण और कुल संख्या के बारे में सवाल उठाया।  
 
सामाजिक न्याय और अधिकारिता राज्य मंत्री रामदास अठावले ने लोक सभा को सूचित करते हुए उक्त प्रश्न का उत्तर दिया कि "सरकार मैला ढोने वालों के नियोजन का निषेध और उनका पुनर्वास नियम, 2013 के तहत निर्धारित सुरक्षा सावधानियाँ सीवरों और सेप्टिक टैंकों की खतरनाक सफाई और नियमों का पालन न करने के कारण होने वाली मौतों का गंभीर संज्ञान लेती है। 
 
सरकार ने पिछले पांच और चालू वर्षों के दौरान सीवरों और सेप्टिक टैंकों की सफाई के कारण मरने वाले व्यक्तियों का राज्य-वार विवरण भी प्रदान किया है, जो इस प्रकार है:

सीवेज और सेप्टिक टैंक की सफाई के दौरान श्रमिकों की मौत की घटनाओं को रोकने और सेप्टिक टैंक क्लीनर को बचाने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कदमों की जांच के जवाब में, मंत्री ने जवाब दिया कि "मैकेनाइज्ड सेनिटेशन इकोसिस्टम के लिए ”(NAMASTE) विशेष रूप से सीवर और सेप्टिक टैंक वर्कर्स (SSWs) की मौतों को रोकने के लिए सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय ने राष्ट्रीय कार्रवाई भी तैयार की है।" NAMASTE का उद्देश्य सीवरों और सेप्टिक टैंकों की सफाई की प्रणाली को औपचारिक बनाना है ताकि केवल प्रशिक्षित कर्मचारी ही सीवरों और सेप्टिक टैंकों की सफाई में लगे रहें और खतरनाक सफाई के कारण किसी व्यक्ति की जान न जाए।”
 
जवाब यहां पढ़ा जा सकता है;

Septic Tank Cleaners (3).pdf from sabrangsabrang
 
मौतों में कोई कन्विक्शन नहीं
 
पिछले संसद सत्र में, राज्यसभा सांसद जया बच्चन ने सदन में कहा था कि पिछले दो वर्षों में, देश भर में 1,470 मैनुअल स्क्वेंजर्स की मृत्यु हो गई थी। केंद्रीय सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री, रामदास अठावले द्वारा लोकसभा में उद्धृत आंकड़ों के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में सीवर और सेप्टिक टैंक की सफाई करते समय "दुर्घटनाओं" में 325 लोगों की मौत हो गई है। इनमें से तमिलनाडु (43) और उत्तर प्रदेश (52) के बाद 36 मौतों के साथ दिल्ली देश में तीसरे स्थान पर रही।
 
सरकार सफाईकर्मियों द्वारा सफाई संबंधी सावधानियों की कमी को मृत्यु का कारण मानती है, नियोक्ताओं को जिम्मेदारी से मुक्त करती है। कार्यकर्ताओं ने हाशिए के वर्गों के प्रति सरकार के उदासीन रवैये की निंदा की है। सरकार मैला ढोने के कारण होने वाली मौतों की पहचान नहीं करती है, लेकिन सेप्टिक टैंकों और सीवरों की खतरनाक सफाई के कारण हुई मौतों का संज्ञान लेती है।
 
चूंकि इस तरह की मौतों में किसी भी सरकारी या निजी ठेकेदारों को दोषी नहीं ठहराया जाता है, जिसके चलते शोक संतप्त रिश्तेदारों को न्याय और वित्तीय मुआवजे से वंचित कर दिया जाता है। दिल्ली सरकार द्वारा एससी/एसटी एक्ट और 2013 के मैनुअल स्कैवेंजिंग प्रोहिबिशन एक्ट 2013 के तहत अदालतों से कड़ी फटकार के बाद ही कई मामले दर्ज किए गए थे। “लेकिन सजा दर नगण्य है। दिसंबर में, केंद्र ने संसद में कहा था कि कानून के उल्लंघन के लिए दर्ज मामले अलग-अलग चरणों में थे, लेकिन तार्किक निष्कर्ष पर नहीं पहुंचे,” रक्षित कुमार ने बताया।
 
ऐसा लगता है कि सरकारें निजी ठेकेदारों और उनकी लापरवाही पर दोष मढ़कर अपनी मिलीभगत से पल्ला झाड़ रही हैं। मैला ढोने की प्रथा को समाप्त करने के लिए काम करने वाली संस्था सफाई कर्मचारी आंदोलन का आरोप है कि सरकार जिम्मेदारी से बचने के लिए जानबूझकर मौत की संख्या कम बता रही है।
 
दिल्ली सरकार की मसीनी उद्यम पहल के तीन साल बाद
 
2019 में, AAP सरकार ने मैनुअल सफाईकर्मियों को सानी-उद्यमी बनाने के लिए एक महत्वाकांक्षी योजना शुरू की थी। इस कदम के पीछे का उद्देश्य मैनुअल सीवर सफाई में लगे लोगों को आय का एक अच्छा स्रोत प्रदान करके उन्हें सशक्त बनाना था। यह कानून के तहत हाथ से मैला ढोने पर रोक लगाए जाने और दिल्ली सरकार द्वारा इस प्रथा को समाप्त करने के लिए सफाई मशीनों को तैनात करने की योजना शुरू करने के बावजूद है।
 
सरकार ने 20 लाख की लागत वाली ट्रक-फिटेड सफाई मशीनरी खरीदने के लिए ऋण दिया। मशीनों में हाइड्रोलिक, जेटिंग, ग्रैबिंग और रॉडिंग कार्य सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपकरण लगाए गए हैं। यह 30 फीट गहरे मैनहोल की सफाई सुनिश्चित कर सकता है और सीवरेज को साफ कर सकता है, गाद, स्लग और अन्य कचरे को ट्रॉली में ला सकता है।
 
पहले से ही सफाई गतिविधियों में लगे 200 लोगों को ऐसी सफाई मशीनें उपलब्ध कराने का निर्णय लिया गया। दिल्ली जल बोर्ड ने सीवरों की मैन्युअल सफाई से संबंधित मौत को कम करने की पहल की।
 
लेकिन, तीन साल बाद खतरनाक सफाई गतिविधियों में लगे लोगों की संख्या में कोई खास गिरावट दर्ज नहीं की गई। प्रक्रियागत अड़चनों और वित्तीय बाधाओं ने परियोजना के भाग्य को तय कर दिया।
 
लोगों को ऋण प्राप्त करने के लिए अग्रिम धन के रूप में 4 लाख रुपये जमा करने के लिए कहा गया, जो दैनिक मजदूरी करने वाले लोगों के लिए एक बड़ी राशि है। मशीनों पर स्विच करने के लिए निजी प्लेयर्स की उदासीनता ने भी परिवर्तन की प्रक्रिया को धीमा कर दिया।
 
मैला ढोने वालों का पुनर्वास
 
13 दिसंबर, 2022 को, संसद के चल रहे शीतकालीन सत्र के दौरान, लोकसभा सदस्य दुर्गा दास उइके ने पिछले तीन वर्षों और चालू वर्ष, राज्य-वार मृत मैला ढोने वालों के परिवारों को मुआवजे के रूप में वितरित राशि के विवरण के साथ-साथ मृतक की कुल संख्या के बारे में पूछताछ की। 
 
सामाजिक न्याय और अधिकारिता राज्य मंत्री, श्री रामदास अठावले ने लोक सभा को सूचित करते हुए उक्त प्रश्न का उत्तर दिया कि "हाथ से मैला ढोने (जो अस्वच्छ शौचालयों से मानव मल को उठाना है, में शामिल होने के कारण किसी की मौत की सूचना नहीं मिली है, जैसा कि एमएस अधिनियम, 2013 की धारा 2(1) (जी) में परिभाषित किया गया है। हालांकि, पिछले तीन वर्षों और चालू वर्ष के दौरान सीवर और सेप्टिक टैंक की सफाई करते समय दुर्घटनाओं के कारण 233 लोगों की मौत हो गई है।”
 
उन्होंने रिपोर्ट की गई मौतों की कुल संख्या और भुगतान किए गए मुआवजे के बारे में विवरण प्रदान किया। आंकड़ों के मुताबिक, साल 2019 में 117 लोगों की मौत हुई, जिनमें से 87 को मुआवजा दिया गया। वर्ष 2020 में 19 लोगों की मौत हुई जबकि 14 को मुआवजा दिया गया जबकि वर्ष 2021 में मरने वाले 49 में से 47 को मुआवजा दिया गया। वर्ष 2022 में 48 लोगों की मौत हुई जबकि 43 को मुआवजा मिला।
 
सरकार ने पिछले तीन वित्तीय वर्षों के दौरान हाथ से मैला ढोने वालों के पुनर्वास के लिए स्व-रोजगार योजना (SRMS) के तहत जारी की गई धनराशि का विवरण भी दिया है, जो इस प्रकार हैं:

जवाब यहां पढ़ा जा सकता है;

Rehabilitation of Manual Scavengers (3).pdf from sabrangsabrang

एमएस एक्ट, 2013 क्या कहता है?
 
हाथ से मैला ढोने वालों के रोजगार का निषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013 (जिसे एमएस अधिनियम के रूप में भी जाना जाता है) के अनुसार, हाथ से मैला ढोने वालों को "मैन्युअल रूप से सफाई करने, ले जाने, निपटाने, किसी भी तरह से, मानव मल अस्वच्छ शौचालय में या खुली नाली में" पूरी तरह से सड़ने से पहले या अन्यथा संभालने" के लिए किसी व्यक्ति या स्थानीय प्राधिकरण द्वारा लगाया या नियोजित किया जाता है। 
 
अधिनियम में आगे कहा गया है कि व्यक्ति को नियमित या अनुबंध के आधार पर नियोजित किया जाना चाहिए, और यह कि "उपकरणों और सुरक्षात्मक गियर का उपयोग करके" मलमूत्र की सफाई में शामिल व्यक्तियों को 'हाथ से मैला ढोने वाला' नहीं माना जाएगा।
 
क्या संसद में मौत के आंकड़ों को गलत तरीके से पेश कर रहा है केंद्र?
 
संसद के पिछले सत्रों में भी, सामाजिक न्याय मंत्री रामदास अठावले ने मैला ढोने और उसके आंकड़ों के संबंध में गलत बयान दिया था। तब दिए गए उत्तर इस शीतकालीन सत्र के दौरान दिए गए उत्तरों के समान थे, जिसमें अठावले ने यह कहते हुए प्रतिक्रिया दी थी कि वर्तमान में देश में मैला ढोने में लगे लोगों की कोई रिपोर्ट नहीं है।
 
लेकिन, मीडिया रिपोर्ट्स और जमीनी हकीकत कुछ और ही है। टाइम्स ऑफ इंडिया के मुताबिक, 2019 में, सामाजिक न्याय और अधिकारिता सचिव नीलम साहनी ने 2022 तक मैनुअल स्कैवेंजिंग को खत्म करने के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना के मसौदे पर विस्तार से बताते हुए स्वीकार किया था कि सीवर और सेप्टिक टैंक की सफाई के दौरान 776 मौतें हुईं।
 
हिंदुस्तान टाइम्स की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि, कर्नाटक हाई कोर्ट के समक्ष दायर एक जनहित याचिका में यह खुलासा किया गया था कि 2015 से राज्य में मैला ढोने के 21 मामलों में 43 लोगों की मौत हो गई है। याचिकाकर्ता ने यह भी कहा कि ऐसी मौतों को आमतौर पर मौत का नाम दिया जाता है।  
 
केंद्र सरकार के आंकड़ों के अनुसार, गुजरात में सीवर में कामगारों की 28 मौतें दर्ज की गईं, जिनमें से केवल 23 मृतकों के परिवारों को 10 लाख रुपये का मुआवजा मिला था। जिसे सुप्रीम कोर्ट ने अनिवार्य बताया था। हालांकि, यह पता चला कि राज्य सरकार पिछले 2 वर्षों में हुई 12 मौतों में से किसी की भी भरपाई करने में विफल रही।
 
हरियाणा में 33 मौतें दर्ज की गईं, पूरी तरह से भुगतान किए गए 23 परिवार और आंशिक रूप से छह परिवारों को भुगतान किया गया। राजस्थान और पश्चिम बंगाल में ऐसी 13 मौतें हुईं, प्रत्येक ने क्रमशः 11 और आठ परिवारों को पूरी तरह से मुआवजा दिया और प्रत्येक परिवार को आंशिक रूप से भुगतान किया। इस बीच, गोवा, त्रिपुरा और उत्तराखंड ने मैनुअल स्कैवेंजिंग के कारण शून्य मौतों का दावा किया।
 
इसी तरह, 42 दर्ज मौतों के साथ दिल्ली सरकार ने केवल 37 परिवारों को पूरा मुआवजा दिया। शेष परिवारों के लिए मुआवजे की स्थिति अज्ञात है। ऐसी ही कहानी महाराष्ट्र में 30 मौतों के साथ बनी हुई है यहां केवल 11 परिवारों को पूरी तरह से मुआवजा दिया गया है। इन दोनों क्षेत्रों के मामले में, शेष परिवारों और आश्रितों को कोई वित्तीय भुगतान भी नहीं किया गया था। केवल पंजाब में सभी दर्ज मौतों (16)  परिवारों को पूरी राशि और छह परिवारों को आंशिक भुगतान के रूप में मुआवजा दिया गया।

साभार : सबरंग