बढ़ती जा रही है भारत की ब्रिक्स दुविधा

पाकिस्तान के कार्यवाहक प्रधानमंत्री अनवर-उल-हक़ काकर (बाएं) ने 18 अक्टूबर, 2023 को बीजिंग में तीसरे बेल्ट एंड रोड फोरम के मौके पर रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मुलाकात की।

आखिरकार न चाहते हुए भी वही हो रहा है, कि पाकिस्तान को आतंकवाद को बढ़ावा देने वाले देश के रूप में अलग-थलग करने, बदनाम करने और ब्रांड करने की सरकार की नौ साल पुरानी रणनीति वैश्विक समुदाय के सामने ध्वस्त हो गई है। पाकिस्तान ने ब्रिक्स की सदस्यता के लिए औपचारिक रूप से आवेदन करके नई दिल्ली को बीच की उंगली दिखा दी है।

कोई भी यह मान सकता है कि इस्लामाबाद के सक्षम राजनयिकों ने औपचारिक आवेदन करने से पहले जरूरी कार्रवाई की होगी और स्थिति का जायज़ा जरूर लिया होगा। यह आवेदन दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा द्वारा 21 नवंबर, 2023 को गज़ा पर  पश्चिम एशिया की स्थिति पर ब्रिक्स की असाधारण संयुक्त बैठक बुलाने की पहल के मद्देनजर आया है, जहां विदेश मंत्री एस. जयशंकर प्रधानमंत्री मोदी का प्रतिनिधित्व कर रहे थे। 

दरअसल, जयशंकर की टिप्पणियाँ 7 अक्टूबर के हमास हमले खिलाफ "सामूहिक सजा" के रूप में गज़ा पर उसके बर्बर हमले के लिए इज़राइल की किसी भी निंदा से बचने के मामले में उल्लेखनीय थीं, जिसकी भारत ने आतंकवाद के घृणित कृत्य के रूप में निंदा की थी। और इसलिए जयशंकर ने गज़ा पर इसरायल की बमबारी को "गज़ा में चल रहे इसरायल-हमास संघर्ष" के रूप में वर्णित किया!

उन्होंने अपने संबोधन में तत्काल युद्धविराम के प्रमुख मुद्दे को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया। कुल मिलाकर, जयशंकर की टिप्पणी लगभग पूरी तरह से बाइडेन प्रशासन के रुख को दर्शाती है। लेकिन जिस बात ने उनकी खुद की सांसें रुक गई, वह यह थी कि उन्होंने ब्रिक्स सदस्यों को यह कहते हुए विदाई दी कि "अंतर्राष्ट्रीय समुदाय आज एक बहुत ही जटिल स्थिति का सामना कर रहा है, जिसके कई आयाम हैं। हमें उन सभी को संबोधित करना होगा; और  प्राथमिकता देनी होगी।” (ब्रिक्स की यह असाधारण संयुक्त बैठक, कोई भी संयुक्त बयान जारी करने में विफल रही, जैसा कि मूल रूप से वादा किया गया था।)

संभवतः, जयशंकर का इशारा रूस की तरफ था - वह पेड़ के पीछे से तीर चलाने में माहिर हैं - और मॉस्को ने इसे विधिवत रूप से नोट किया होगा। कूटनीति में हर चीज़ का एक संदर्भ होता है, है ना?

जब पाकिस्तान के कार्यवाहक प्रधानमंत्री अनवारुल हक़ काकर ने मध्य पूर्व, आतंकवाद और खाद्य सुरक्षा सहित कई मुद्दों पर चर्चा करने के लिए 18 अक्टूबर को बीजिंग में बेल्ट और रोड फोरम के मौके पर रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मुलाकात की, तो वे तीसरे पाकिस्तानी प्रधानमंत्री थे जिनकी बैठक दोनों देशों के बीच बढ़ते आर्थिक और कूटनीतिक संबंधों को दर्शाती हैं। 

16 नवंबर को, रूसी उप-विदेश मंत्री वर्शिनिन ने द्विपक्षीय आतंकवाद विरोधी सहयोग वार्ता आयोजित करने के लिए पाकिस्तान का दौरा किया; रूसी पक्ष ने "रणनीतिक स्थिरता" पर मास्को में बातचीत के लिए हथियार नियंत्रण और निरस्त्रीकरण के लिए विदेश मंत्रालय में महानिदेशक मुहम्मद कामरान अख्तर को आमंत्रित किया है; इसके अलावा, रूसी उप-विदेश मंत्री ने विदेश मंत्रालय के अतिरिक्त सचिव (यूरोप) को, जो उप-विदेश मंत्री के बराबर है, दिसंबर के मध्य में रूस का दौरा करने के लिए आमंत्रित किया है ताकि "रूस और पाकिस्तान के बीच विविध संबंधों पर विचारों का आदान-प्रदान किया जा सके।"

निश्चित रूप से, हाल के हफ्तों में पाकिस्तान-रूस द्विपक्षीय सलाह काफ़ी तेज़ हो गई है। यह एक वास्तविक भू-राजनीतिक हक़ीक़त के रूप में एक आभासी अमेरिकी-भारतीय अर्ध-गठबंधन के उद्भव का अनुसरण करता है। रूस, भारत और पाकिस्तान के साथ अपने संबंधों को "अलग" करने की दिशा में तेज़ी से आगे बढ़ रहा है।

रूसी नज़रिये में, पाकिस्तान बहुत पहले ही अपने निशाने से पीछे हट चुका है, लेकिन भारतीय संवेदनशीलता के सम्मान के मद्देनजर उसने उस रिश्ते को ताक पर रख दिया था। लेकिन अब ऐसा नहीं हो सकता। रूसी नज़रिये में, पाकिस्तान आज भारत की तुलना में ग्लोबल साउथ का अधिक प्रतिनिधि सदस्य है, जो पूरी तरह से अमेरिका के साथ है। और पाकिस्तान की "प्रामाणिकता" आश्चर्यजनक रूप से रूस की वर्तमान बाहरी रणनीतियों के लिए एक प्रमुख विचार का मुद्दा होनी चाहिए।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि पाकिस्तान अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में बहुध्रुवीयता का एक ईमानदार समर्थक है। पाकिस्तान अब संयुक्त राज्य अमेरिका के "प्रमुख गैर-नाटो सहयोगी" [एमएनएनए] के रूप में अपनी साख को आगे बढ़ाना नहीं चाहता है। दिलचस्प बात यह है कि इस साल की शुरुआत में अमेरिकी कांग्रेस में एंडी बिग्स, एक सीनेट सदस्य, जो एरिजोना से रिपब्लिकन हिंदू कॉकस के सदस्य हैं, ने एक विधेयक पेश किया था। विधेयक में कहा गया है कि पाकिस्तान को एमएनएनए का दर्जा बरकरार रखने के लिए अमेरिकी राष्ट्रपति को कांग्रेस को एक प्रमाण पत्र देना होगा कि इस्लामाबाद ने कुछ शर्तों को पूरा किया है। लेकिन इस्लामाबाद को इसकी कोई परवाह नहीं थी।

रूस निश्चित रूप से ब्रिक्स का सक्रिय सदस्य होने के मामले में पाकिस्तान की योग्यता को मानता है, और इस बात की पूरी संभावना है कि इस्लामाबाद ने मास्को के साथ सलाह करने के बाद ही इसकी सदस्यता के लिए औपचारिक आवेदन किया है। पाकिस्तान को चीन के साथ-साथ कुछ नए सदस्यों का भी समर्थन हासिल है, जिन्हें जनवरी में शामिल किया जाएगा - विशेष रूप से सऊदी अरब, ईरान और संयुक्त अरब अमीरात इसमें प्रमुख हैं।

भारत के सामने हॉब्सन का विकल्प है। तकनीकी रूप से, दिल्ली के पास पाकिस्तान के आवेदन को अस्वीकार करने का एक स्वतंत्र विकल्प है, लेकिन यह सोचना भ्रम है कि कई विकल्प मौजूद हैं। आतंकवाद के कथित समर्थन के कारण पाकिस्तान के आवेदन को अवरुद्ध करना, ऐसे असाधारण समय में केवल चिड़चिड़ापन के रूप में देखा जाएगा जब भारत की खुद की स्थिति कुछ बेहतर नहीं है।

खालिस्तानी अलगाववादी निज्जर की हत्या में भारत की संलिप्तता के कनाडा के आरोप के ठीक बाद, भारत सरकार के सामने जो अमेरिकी रिपोर्ट आई है उसके बाद अमरिका ने उसी तरह का आरोप लगाया गया है - फाइनेंशियल टाइम्स के एक खुलासे के अनुसार, जिसे व्यापक रूप से बाइडेन प्रशासन का करीबी माना जाता है। 

दो दिन पहले बीबीसी को दिए गए एक साक्षात्कार में, एफटी रिपोर्टर ने वह दावा दोहराया था कि वाशिंगटन की एक टीम ने भारत को ऐसे किसी भी आपराधिक कृत्य से दूर रहने की सलाह देने के लिए दिल्ली का दौरा किया था। उन्होंने कहा था कि इस समय जो बात अज्ञात है वह केवल यह है कि क्या कथित ऑपरेशन को अंतिम समय में बंद कर दिया गया था या क्या एफबीआई ने इसे सफलतापूर्वक निरस्त कर दिया था।

इस तरह की पश्चिमी मीडिया कवरेज अंतरराष्ट्रीय कानून के कट्टर अनुयायी और "नियम-आधारित व्यवस्था" के प्रति वफादार होने के भारत के आत्म-प्रक्षेपण के लिए अत्यधिक हानिकारक है। मौजूदा मामले में ऐसा लग सकता है मानो भारत शीशे के घर से पाकिस्तान पर पत्थर फेंक रहा हो। 

ब्रिक्स खेमे में पाकिस्तान के पक्ष में इतनी व्यापक राय क्यों है? सीधे शब्दों में कहें तो एक धारणा ने जोर पकड़ लिया है, जिसे पश्चिमी मीडिया ने बड़ी मेहनत से इस उम्मीद के साथ प्रचारित किया है कि मोदी सरकार ब्रिक्स समूह की अनिच्छुक सदस्य है।

तर्कसंगत जो बात है वह यह कि, ब्रिक्स जितना अधिक अमेरिकी-प्रभुत्व वाले वित्तीय और व्यापार ढांचे उसके प्रभुत्व से मुक्त करने प्रयास कर रहा है, समूह के बारे में भारत की आपत्तियां उतनी ही अधिक होती जा रही हैं। मामले की जड़ यह है कि भारत अब अमेरिका-प्रभुत्व वाले अंतरराष्ट्रीय संस्थानों को चुनौती देने वाले माध्यम के रूप में ब्रिक्स पर मोहित नहीं है, जबकि दिल्ली तब तक यथास्थितिवादी बने रहने से संतुष्ट है जब तक वाशिंगटन इसे अपने "अपरिहार्य भागीदार" के रूप में स्वीकार करता है।

इस विरोधाभास को सुलझाना आसान नहीं है। तार्किक रूप से, भारत अब ब्रिक्स का हिस्सा नहीं है। लेकिन ब्रिक्स छोड़ना भी कोई विकल्प नहीं है, क्योंकि भारत को इसकी सदस्यता से फायदा हो रहा है - हालांकि यह समूह की उन्नति में शायद ही कोई महत्वपूर्ण योगदान दे रहा है। पाकिस्तान की ब्रिक्स सदस्यता के बारे में अच्छी बात यह होगी कि यह समूह के भीतर संतुलन को एक परिवर्तनकारी एजेंडे के पक्ष में झुकाता है, और इसे और अधिक समरूप बनाता है।

एमके भद्रकुमार एक पूर्व राजनयिक हैं। वे उज्बेकिस्तान और तुर्की में भारत के राजदूत रह चुके हैं। विचार निजी हैं। 

साभार: इंडियन पंचलाइन