लोग 'संविधान बचाओ' को चुनावी मुद्दा बना रहे हैं जो देश के लिए बेहतर संकेत है

आम तौर पर लोग और खास तौर पर दलित और अल्पसंख्यक, अनंत हेगड़े, लल्लू सिंह, अरुण गोविल और ज्योति मिर्धा जैसे कुछ भाजपा नेताओं की घोषणाओं से काफी चिंतित हैं कि नरेंद्र मोदी सरकार 400 से अधिक लोकसभा सीटों पर जीत दर्ज करेगी तो संविधान बदल देगी। इसलिए, महाराष्ट्र, तमिलनाडु, कर्नाटक, राजस्थान और बिहार जैसे कई राज्यों में, आबादी के ये वर्ग संविधान बचाओ को एक प्रमुख चुनावी मुद्दा बनाने के लिए जोर लगा रहे हैं।

लोग ही हैं जो संविधान की रक्षा करते हैं

'संविधान बचाओ' मुद्दे ने गति पकड़ ली है क्योंकि विपक्षी दलों और उनके शीर्ष नेताओं ने बाबा साहेब अंबेडकर के दृष्टिकोण को मूर्त रूप देने और संविधान की रक्षा के लिए लोगों से भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) को वोट न देने की अपील कर रहे है। 

दलितों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों को आशंका है कि संविधान को बदलने की मांग आरक्षण और सकारात्मक कार्रवाई से जुड़ी नीतियों को नुकसान पहुंचाएगी। इन नीतियों से उन्हें सरकारी नौकरियों के मिलने का लाभ होता है, जो विशेष रूप से पिछले 10 वर्षों के दौरान, निजी संस्थाओं द्वारा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के त्वरित अधिग्रहण के बाद सिकुड़ रही हैं, जहां कोई आरक्षण नहीं है।

अल्पसंख्यकों, खासतौर मुसलमानों को डर है कि यदि संविधान में बदलाव किया गया या मौजूदा संविधान की जगह नया पाठ लाया गया, तो उनके लिए सुरक्षा उपायों और अन्य सभी साथी भारतीयों के समान नागरिक के रूप में उनकी स्थिति को अनिवार्य बनाने वाले प्रावधान, उनकी आस्था की परवाह किए बिना, ख़त्म कर दिए जाएंगे। लोगों ने माना है कि मोदी शासन और भाजपा-आरएसएस का संयोजन संविधान के अस्तित्व के लिए खतरा पैदा करता है और उन्हें लगता है कि इसे एक महत्वपूर्ण चुनावी मुद्दा बनाकर और लोगों से भाजपा के खिलाफ वोट करने की अपील करके इसे बचाया जा सकता है।

हिंदू राष्ट्र के आह्वान पर मोदी और शाह की चुप्पी

भारत का संविधान 26 जनवरी, 1950 को लागू हुआ था और इसे चुनावी मुद्दा बनाकर इसकी रक्षा और बचाव के लिए लोगों का आगे आना अपने आप में अभूतपूर्व कदम है। यह महसूस करते हुए कि संविधान को बदलने पर कुछ भाजपा नेताओं के बयानों के खिलाफ लोगों के गुस्से से पार्टी को चुनावी नुकसान होगा, प्रधानमंत्री मोदी ने अपने चुनाव अभियान में कई बयान जारी किए हैं, जिसमें संविधान को नहीं बदलने की अपनी प्रतिबद्धता व्यक्त की गई है।

केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह, जिनके पास धर्मनिरपेक्षता को कायम रखने का शायद ही कोई ट्रैक रिकॉर्ड है, उन्हें भी यह कहना पड़ा कि संविधान की प्रस्तावना से 'धर्मनिरपेक्ष' शब्द भी नहीं हटाया जाएगा।

मोदी और शाह के ऐसे बयान, तथाकथित धर्म संसद में भाग लेने वाले कई भाजपा नेताओं के सामने खोखले लगते हैं, जो हिंदू राष्ट्र की स्थापना का बड़े सख़्त लहज़े में आह्वान कर रहे हैं, जो धर्मनिरपेक्षता की धज्जियां उड़ा रहे हैं, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने संविधान की मूल संरचना अभिन्न अंग माना है।

उदाहरण के लिए, जब हरियाणा के भाजपा विधायक असीम गोयल ने 3 मई, 2022 को अंबाला में भारत को "हिंदू राष्ट्र" बनाने और "इसके लिए बलिदान देने या लेने" का संकल्प लिया, तो मोदी और शाह दोनों ने गहरी चुप्पी बनाए रखी। गोयल ने जो किया वह पूरी तरह से उस शपथ के विपरीत था जो उन्होंने एक विधायक के रूप में ली थी, भारत के संविधान के प्रति सच्ची आस्था और निष्ठा रखते हुए, धर्म के प्रति राज्य की तटस्थता को अनिवार्य बनाया और धार्मिक बहुलवाद को मानता है, जो हिंदू राष्ट्र के विचार को नकारता है।

जब उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री आदित्यनाथ ने कई मौकों पर, धर्मनिरपेक्ष आदर्शों पर आधारित हमारे देश की संवैधानिक दृष्टि का उल्लंघन करते हुए भारत को एक हिंदू राष्ट्र के रूप में वर्णित किया, उस वक़्त तो न तो मोदी और न ही शाह ने इसे नकारते हुए एक भी शब्द नहीं कहा। राज्य विधानसभा के एक विधायक की तरह एक मुख्यमंत्री भी संविधान के प्रति निष्ठा रखते हुए शपथ लेता है, जिसका हिंदू राष्ट्र से कोई लेना-देना नहीं है।

मोदी, जो हमेशा बीआर अंबेडकर की प्रशंसा करते हैं और कांग्रेस पर उन्हें सम्मान न देने का आरोप लगाते हैं, सही मायनों में यह उनकी विरासत को अपमानित कर रहे होते हैं, जो हिंदू राज की उनकी दृढ़ अस्वीकृति पर आधारित है, जिसे उन्होंने "विपत्ति" के रूप में वर्णित किया और लोगों से अपनी पूरी ताकत से इसका विरोध करने की अपील की थी।

क्या मोदी ने भारत को हिंदू राष्ट्र कहने वाले आदित्यनाथ की जांच की? उनके खिलाफ कोई रुख न अपनाकर, प्रधानमंत्री संविधान की रक्षा करने में विफल रहे और अंबेडकर के दृष्टिकोण को नकार दिया। इसलिए, चुनाव प्रचार के दौरान उनका यह बयान कि भले ही अंबेडकर वापस आ जाएं, वे भी संविधान नहीं बदल सकते, खोखला और निरर्थक लगता है।

संविधान पर संघ का हमला

मोदी राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ के प्रचारक थे और इतिहास पर नजर डालने से पता चलता है कि आरएसएस के मुखपत्र, ऑर्गेनाइजर ने 30 नवंबर, 1949 के अपने संपादकीय में 26 नवंबर को अपनाए गए और अधिनियमित किए गए संविधान को खारिज कर दिया था। उस वर्ष, संविधान को यह कहते हुए खारिज किया गया कि "भारत के नए संविधान के बारे में सबसे बुरी बात यह है कि इसमें कुछ भी भारतीय नहीं है"।

यह देखते हुए कि भारत के संविधान का मसौदा तैयार करने में ब्रिटिश, अमेरिकी, कनाडाई, स्विस और कई अन्य संविधानों के तत्वों का इस्तेमाल किया गया था, संपादकीय में आरोप लगाया गया कि मनुस्मृति में प्रतिपादित कानूनों को संविधान का मसौदा तैयार करने वालों ने इसमें शामिल करने के लिए कभी भी उपयोगी नहीं पाया। आरएसएस से आने वाले मोदी मनुस्मृति में निहित उस दृष्टिकोण से प्रभावित हैं, जिसे अंबेडकर ने श्रेणीबद्ध सामाजिक असमानता पर आधारित जाति व्यवस्था को कायम रखने वाली प्रतिगामी सामग्री के रूप में जला दिया था।

इसलिए, मोदी की घोषणा कि उनकी सरकार 400 से अधिक लोकसभा सीटों के साथ तीसरी बार सत्ता में वापस आने पर संविधान के साथ छेड़छाड़ नहीं करेगी, गंभीरता से लिया जाना चाहिए और ऑर्गनाइज़र के संपादकीय के दृष्टिकोण से देखा जाना चाहिए।

संविधान के मूल ढांचे पर हमला

संविधान की रक्षा में मोदी और शाह के बयानों में इसकी मूल संरचना पर तत्कालीन केंद्रीय कानून मंत्री किरण रिजिजू और भारत के उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ के हालिया हमले के संदर्भ में दृढ़ विश्वास की कमी दिखती है। सुप्रीम कोर्ट ने 1974 में केशवानंद भारती मामले में अपने फैसले में कहा था कि संविधान की मूल संरचना में संसद द्वारा संशोधन नहीं किया जा सकता है। दोनों ने टिप्पणी की कि संसद सर्वोच्च है और यहां तक कि बुनियादी ढांचा भी संविधान में बदलाव के रास्ते में नहीं आ सकता है। उच्च संवैधानिक पदाधिकारियों द्वारा संविधान पर इस तरह के हमले और मोदी और शाह की चुप्पी एक अशुभ भावना का संकेत देती है कि संविधान को बदला जा सकता है।

राष्ट्रपति केआर नारायणन ने संविधान बचाया 

गौरतलब है कि बीजेपी जब भी केंद्र की सत्ता पर काबिज होती है तो वह संविधान पर उंगली उठाती है। इसका बड़ा उदाहरण, प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के कार्यकाल के दौरान देखने को मिलता है, जब उन्होंने संविधान की समीक्षा करने की योजना बनाई थी। भारत के तत्कालीन राष्ट्रपति केआर नारायणन की उन टिप्पणियों ने वस्तुतः प्रधानमंत्री वाजपेयी को संविधान की समीक्षा करने के विचार को त्यागने पर मजबूर किया और इसके बजाय, उन्होंने संविधान के कामकाज की समीक्षा के लिए एक आयोग नियुक्त किया था।

वर्तमान में, कोई भी उच्च संवैधानिक पदाधिकारी ऐसे समय में संविधान की रक्षा में खड़ा नहीं है जब इसकी गंभीर आशंका है कि मोदी शासन संविधान को बदलने पर तुला हुआ है। इसलिए लोगों ने 'संविधान बचाने' को मुद्दा बना लिया है; यह एक चुनावी मुद्दा है और इसे सत्ता द्वारा बार-बार किए जाने वाले हमलों से बचाने के लिए राजनीतिक दलों और नागरिक समाज को एकजुट कर रहे हैं।

मोदी का असंवैधानिक चुनावी बांड का बचाव

लोग मोदी शासन की चुनावी बांड (ईबी) योजना को असंवैधानिक घोषित करने वाले सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसले को गंभीरता से ध्यान में रख रहे हैं, और मोदी ने खुद 1 अप्रैल, 2024 को ईबी का बचाव करते हुए दावा किया था कि यह दानदाताओं और दिए गए धन की राशि पर नज़र रखने की इज़ाजत देता है। जब कोई प्रधानमंत्री ईबी का बचाव करता नज़र आता है, जिसे शीर्ष अदालत ने असंवैधानिक करार दिया है, तो कोई उसके शब्दों पर कैसे विश्वास कर सकता है कि वह 400 से अधिक सीटें हासिल करने पर संविधान में बदलाव नहीं करेगा?

इसलिए, लोगों द्वारा 'संविधान बचाने' को चुनावी मुद्दा बनाना यह दर्शाता है कि वे अब इसकी रक्षा करने और हमला करने वालों को हराने सबसे आगे खड़े हैं। यह हमारे लोकतंत्र, संविधान और भारत की संवैधानिक दृष्टि के लिए बेहतर संकेत है।

(एसएन साहू भारत के राष्ट्रपति के आर नारायणन के ऑफिसर ऑन स्पेशल ड्यूटि रह चुके हैं। व्यक्त विचार निजी हैं। )